Phạm vi của biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm

Trong xử phạt vi phạm hành chính về đất đai, bên cạnh hình phạt tiền, biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm cũng là một trong những cơ chế tài chính nghiêm khắc nhằm truy thu toàn bộ khoản lợi nhuận, giá trị chênh lệch thu được từ việc sử dụng đất trái phép.

Vậy cụ thể buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp đất đai được quy định như thế nào trong các trường hợp lấn, chiếm hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất? Cùng Luật Kỳ Vọng Việt tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.

Căn cứ pháp lý:

• Điều 3 Luật Đất đai 2024
• Điều 6 Nghị định 123/2024/NĐ-CP

1. Phạm vi tác động của biện pháp “buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm”

Biện pháp “buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm” được áp dụng đối với những hành vi sau: 

a. Hành vi sử dụng đất sai mục đích;

• Sử dụng đất trồng lúa sang loại đất khác; 
• Sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác;
• iii. Sử dụng đất nông nghiệp (không bao gồm đất trồng lúa, đất lâm nghiệp) sang đất phi nông nghiệp; 
• Sử dụng các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung; 
• Sử dụng đất trong nhóm đất phi nông nghiệp vào mục đích khác. 

b. Hành vi lấn đất, hoặc chiếm đất;

c. Hành vi chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất không đủ điều kiện;

d. Hành vi cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất không đủ điều kiện được xác định bằng giá trị cho thuê, cho thuê lại đất thực tế theo hợp đồng đã ký.

2. Cách xác định “số lợi bất hợp pháp” do hành vi lấn, chiếm đất hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất.

2.1. Hành vi lấn, chiếm đất 

1. Hành vi lấn đất: là việc người sử dụng đất chuyển dịch mốc giới hoặc ranh giới thửa đất để mở rộng diện tích đất sử dụng mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc không được người sử dụng hợp pháp diện tích đất bị lấn đó cho phép.
2. Hành vi chiếm đất: là việc sử dụng đất do Nhà nước đã quản lý mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc sử dụng đất của người sử dụng đất hợp pháp khác mà chưa được người đó cho phép.

Công thức xác định 

Số lợi bất hợp pháp = [(diện tích đất vi phạm x giá đất theo bảng giá đất) x số năm vi phạm]  / tổng thời gian sử dụng đất đối với loại đất đang sử dụng sau khi lấn, chiếm là 70 năm. 

Lưu ý

1. Diện tích đất và giá đất được xác định tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính; 
2. Loại đất vi phạm là loại đất sau khi lấn, chiếm đất được xác định theo hiện trạng của loại đất đang sử dụng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính;
3. Số năm vi phạm được xác định từ thời điểm lấn đất hoặc chiếm đất đến thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính; 
4. Trường hợp diện tích đất vi phạm sau khi lấn, chiếm mà chưa có trong Bảng giá đất thì lấy giá đất tại thửa đất vi phạm để xác định số lợi bất hợp pháp;
5. Trường hợp lấn đất hoặc chiếm đất chưa sử dụng nhưng chưa sử dụng vào mục đích có trong Bảng giá đất thì cơ quan, người có thẩm quyền xác định số lợi bất hợp pháp trên cơ sở thực tế vụ việc, chứng cứ, các chứng từ, tài liệu (nếu có).

2.2. Hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất 

Hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất là việc người sử dụng đất thay đổi từ mục đích sử dụng đất này sang mục đích sử dụng đất khác mà không được sự cho phép bằng văn bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Công thức xác định 

Số lợi bất hợp pháp = [(G2 – G1) x số năm vi phạm] / tổng thời gian sử dụng đất đối với loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất là 70 năm

Với:

• G1: Giá trị quyền sử dụng đất của diện tích đất vi phạm theo loại đất trước khi vi phạm
• G2: Giá trị quyền sử dụng đất của diện tích đất vi phạm theo loại đất sau khi vi phạm

Lưu ý 

1. G (1,2) = Diện tích đất vi phạm (x) Giá đất theo bảng giá đất; 
2. Diện tích đất và giá đất được xác định tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính; 
3. Loại đất được xác định tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính; 
4. Số năm vi phạm được xác định từ thời điểm sử dụng đất sang mục đích khác đến thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính.

Kết luận

Việc nắm chắc phạm vi áp dụng và công thức tính buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp đất đai giúp người sử dụng đất chủ động đánh giá mức độ rủi ro, trách nhiệm tài chính khi phát sinh vi phạm hành chính.

Trên đây là Phạm vi của biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm. Nếu bạn còn thắc mắc liên quan đến vấn đề này, hãy liên hệ với Luật Kỳ Vọng Việt để được tư vấn, hỗ trợ một cách chính xác nhất.

Trân trọng cảm ơn!

SDT: 0983.756.066

Trên đây là nội dung tổng hợp, phân tích quy định pháp luật trên cơ sở góc nhìn của Nhà tư vấn mang tính chất tham khảo, nội dung này không áp dụng cho bất kỳ trường hợp cụ thể nào trên thực tế mà Luật Kỳ Vọng Việt không chịu trách nhiệm với việc áp dụng của người đọc trên cơ sở các nội dung trên mà không thông qua tham vấn chuyên môn từ Luật sư. Bạn đọc vui lòng liên hệ để được tư vấn chính xác cho trường hợp mình đang quan tâm. Trân trọng!